Украина рассматривает декриминализацию производства и распространения порнографии между совершеннолетними. Инициаторы рассчитывают, что легализация части индустрии позволит получать до $25 млн налогов в год. Но речь не идет о легализации проституции, а сама сумма пока остается депутатской оценкой.
От уголовного преследования — к налогам
Украинский парламент 14 июля 2026 года принял в первом чтении законопроект, предусматривающий декриминализацию порнографии между совершеннолетними. Документ получил 231 голос «за» при восьми голосах «против» и трех воздержавшихся. Теперь он ожидает второго чтения.
Инициатива возникла на фоне парадоксальной ситуации: украинские власти стремятся облагать налогами доходы создателей контента для взрослых, однако сама деятельность в ряде случаев остается уголовно наказуемой. В результате человек может официально декларировать доход, но одновременно рисковать уголовным преследованием за способ его получения.
По данным The Wall Street Journal, депутат Ярослав Железняк оценивает потенциальные налоговые поступления от легализации индустрии в $25 млн в год. Это не размер рынка и не гарантированная сумма поступлений, а прогноз возможного дохода бюджета.
Для страны, которая ведет войну и испытывает постоянную потребность в дополнительных ресурсах, сумма выглядит привлекательной. Но даже если прогноз оправдается, речь идет о сравнительно небольшом источнике доходов по сравнению с общими военными расходами Украины. Поэтому законопроект следует рассматривать прежде всего как попытку устранить правовую коллизию и вывести часть уже существующей экономической деятельности из тени.
Что именно может измениться
Суть инициативы — декриминализация производства, распространения и хранения порнографического контента между совершеннолетними при взаимном согласии. При этом запреты на материалы с участием детей, сексуальную эксплуатацию и торговлю людьми сохраняются. Это принципиально важно: декриминализация взрослой порнографии не означает отмену всех ограничений на сексуальную индустрию.
В частности, законопроект не следует автоматически трактовать как легализацию проституции. Проституция, торговля людьми и сексуальная эксплуатация — отдельные правовые вопросы, которые не сводятся к производству порнографического контента.
Не означает документ и того, что государство разрешит любые формы вебкам-деятельности без ограничений. Конкретные правила для студий, платформ, налогоплательщиков и распространителей будут зависеть от окончательного текста закона и его применения.
Почему вопрос возник именно сейчас
Украинская индустрия контента для взрослых уже существует, несмотря на уголовные риски. По данным WSJ, некоторые создатели работают из-за границы, чтобы избежать преследования в Украине. Другие продолжают деятельность внутри страны, стараясь формально соблюдать действующие ограничения.
Издание приводит пример предпринимательницы Ирины Мосийчук, которая управляет вебкам-студией во Львове. По ее словам, модели зарабатывают от $2 тыс. до $7 тыс. в месяц, а сама компания уже платит налоги. Мосийчук считает, что при легализации и возможности расширить бизнес налоговые поступления могли бы значительно вырасти.
Другой пример — создательница контента Светлана Дворникова. После полицейского рейда она обратилась с петицией к президенту Владимиру Зеленскому, заявив, что вместо уголовного преследования государство должно учитывать налоги, которые она уже заплатила. Петиция собрала необходимое количество подписей, после чего президент подтвердил, что парламент рассмотрит соответствующее законодательство. Таким образом, дискуссия в Украине идет не о создании индустрии с нуля. Речь о том, чтобы перевести часть уже существующего рынка из полулегального или нелегального положения в регулируемую экономику.
Сколько Украина действительно может заработать
Цифра $25 млн в год звучит эффектно, но ее нельзя воспринимать как установленный факт. Во-первых, это оценка потенциальных налоговых поступлений, а не подтвержденная статистика. Во-вторых, окончательная сумма будет зависеть от того, какие виды деятельности разрешат, какие ставки налогообложения установят и насколько эффективно государство сможет контролировать рынок.
В-третьих, часть украинских создателей контента уже работает через иностранные платформы и из-за границы. Если деятельность будет оставаться экономически выгоднее за пределами Украины, далеко не все доходы вернутся в украинскую налоговую систему. Поэтому корректнее говорить о потенциальном налоговом эффекте, а не о гарантированных $25 млн.
Может ли Украина стать «мировой порнодержавой»
Именно так инициативу уже описывают некоторые Telegram-каналы. Но это скорее публицистическая гипербола. В мире есть страны, которые действительно можно назвать крупными центрами порноиндустрии. Прежде всего это США, исторически являющиеся одним из главных мировых центров производства коммерческого порно. Крупная индустрия существует также в Японии, Чехии и Венгрии.
США: крупнейший коммерческий центр
США традиционно считаются одним из главных мировых центров производства порно. Особенно известен район Сан-Фернандо-Вэлли в Лос-Анджелесе, где десятилетиями концентрировались студии, актеры, продюсеры и дистрибьюторы. Американская индустрия отличается масштабом, развитой системой производства и распространения, а также ориентацией на международный рынок.
Япония: огромный внутренний рынок
Японская индустрия adult video — отдельный крупный сегмент мирового рынка. Ее особенность в том, что она в значительной степени ориентирована на внутреннюю аудиторию и имеет собственную систему производства, распространения и потребления контента.
Чехия и Венгрия: европейские производственные центры
Чехия и Венгрия давно известны как заметные центры производства контента для взрослых в Европе. Исследования и отраслевые обзоры связывают их положение с развитой инфраструктурой, международным спросом и исторически сложившейся специализацией. Однако сравнивать эти страны с Украиной напрямую пока преждевременно. У них есть десятилетия развития индустрии, международные связи и сформировавшиеся рынки. Украинский законопроект пока находится на стадии рассмотрения.
Что будет дальше
После первого чтения законопроект должен пройти подготовку ко второму чтению. На этом этапе возможны изменения формулировок, уточнение перечня разрешенной деятельности и механизмов регулирования. Если документ будет принят, Украине предстоит решить несколько практических вопросов:
- как именно будет определяться законный взрослый контент;
- какие требования будут предъявляться к студиям и платформам;
- как будет организовано налогообложение;
- какие меры защиты будут действовать для участников индустрии;
- как государство будет отделять легальную деятельность от эксплуатации, торговли людьми и других преступлений.
Именно эти детали, а не громкие заявления о «порнодержаве», определят реальный экономический и правовой эффект реформы.
Вывод
Украина действительно рассматривает возможность декриминализации взрослой порнографии и ее налогообложения. Законопроект прошел первое чтение, а депутатская оценка потенциальных поступлений составляет до $25 млн в год.
Но говорить, что страна собирается «полностью легализовать порно, вебкам и проституцию», — неточно. Речь идет о более узкой инициативе, направленной на изменение уголовно-правового статуса взрослого контента и вывод части индустрии из тени. Украина может попытаться превратить существующий рынок в источник налоговых доходов. Но до статуса мировой «порнодержавы» ей пока далеко — и сам законопроект такой цели не ставит.
