Дефицит авторитета внутри страны вынуждает его обращаться к внешнеполитической арене — хотя бы для того, чтобы оставаться на виду. Складывается парадоксальная ситуация: страна бурлит от внутренних противоречий и нерешённых проблем, тогда как президент целиком поглощён противостоянием с Трампом и украинским вопросом. Это странное сочетание — внутренний кризис при внешнеполитической активности — лишь усугубляет разрыв между властью и обществом.

За последние пять лет южные страны Европы, некогда расточительные, навели порядок в государственных финансах. Италия, Греция и Испания снизили бюджетные дефициты до уровней, соответствующих правилам ЕС. Исключение — Франция, которая уже три года подряд имеет огромный дефицит — более 5% ВВП. Казалось бы, тот факт, что её «обгоняют» страны, которые Париж когда‑то спасал во время кризиса еврозоны, должен был бы встряхнуть политиков. Но вместо этого Франция даже не смогла принять бюджет на 2026 год. Теперь её ждёт очередная парламентская битва, чтобы утвердить его до конца месяца.

Бюджетный тупик — лишь симптом более глубокой болезни: политической несостоятельности. У Эммануэля Макрона остаётся 15 месяцев президентского срока. Он ещё может действовать на международной арене, но внутри страны он «хромая утка», с рейтингом ниже 20%. Его центристская коалиция контролирует 161 из 577 мест в раздробленной Национальной ассамблее — почти гарантированный паралич. Популисты справа и слева наслаждаются его бессилием. Это мрачное зрелище в критический момент, и вина лежит на всех.

Падение Франции в неуправляемость началось в 2023 году, когда оппозиция и профсоюзы разожгли протесты против разумной пенсионной реформы Макрона, повышавшей возраст выхода на пенсию с 62 до 64 лет. При поддержке левой популистской «Непокорённой Франции» (LFI) и правого «Национального объединения» (RN) протестующие вышли на улицы, отвергая демографическую реальность. После победы RN на выборах в Европарламент в 2024 году Макрон необдуманно распустил парламент и назначил досрочные выборы. В результате центристы получили ещё меньше мест. Новый премьер Мишель Барнье продержался всего три месяца — RN и LFI объединились, чтобы отправить его в отставку.

Его преемник Франсуа Байру предложил бюджет, который сократил бы дефицит до 4,6% ВВП. Парламент провалил его и сместил Байру в сентябре. Следующий премьер, Себастьен Лекорню, смог провести лишь часть бюджета, уступив социалистам и согласившись заморозить пенсионную реформу. Чтобы протолкнуть остальное, он принял длинный список новых налогов, предложенных социалистами, «зелёными» и даже RN. Но и этого оказалось недостаточно. В декабре правительство просто продлило бюджет 2025 года на 2026‑й.

Каждый крупный игрок французской политики должен испытывать стыд. Экстремисты рады наблюдать, как страна погружается в хаос. Жан‑Люк Меланшон стоит на баррикадах. Марин Ле Пен и Жордан Барделла надеются, что Макрон рухнет, и они победят на выборах 2027 года. Социалисты и «зелёные» не предлагают ничего, кроме повышения налогов. Республиканцы, считающиеся сторонниками бюджетной дисциплины, поддержали приостановку пенсионной реформы, которая обойдётся в €100 млн в 2026 году.

Возможно, никто не смог бы управлять такой разрозненной политической сценой. Но высокомерный и отстранённый стиль Макрона ситуацию не улучшил. И нельзя забывать о самих избирателях, которые не оценили его экономические успехи, не хотят признавать необходимость реформы соцсистемы и продолжают голосовать за самых безответственных политиков.

Это крайне плохое время для Франции, чтобы оказаться в таком беспорядке. Как и вся Европа, она противостоит Владимиру Путину и одновременно пытается защититься от ударов Дональда Трампа. Ей нужно увеличить расходы на оборону и оживить экономику, которую давит конкуренция Китая. Но госдолг уже составляет 117% ВВП, а значит, любое увеличение расходов должно сопровождаться сокращениями или новыми налогами — а налоги во Франции и так самые высокие в G7.

Франция не может позволить себе застой. Если Лекорню не сможет принять бюджет до конца января, он должен уйти, а страна — провести новые выборы. Центристы, возможно, улучшат позиции, но более вероятно, что к власти придёт RN. Вынужденная ответственность за управление страной могла бы заставить популистов повзрослеть. Но, возможно, именно финансовые рынки, а не избиратели, заставят французских политиков перестать быть бесполезными.