Польша закупает шведские субмарины, а страны Балтии укрепляют энергетическую безопасность — таким образом, НАТО реагирует на гибридные атаки в регионе, рассказывает The Economist.

На фоне массивных атомных подводных лодок России шведская A26 — длиной всего 66 метров — выглядит компактной. Но то, чего ей не хватает в размерах, она компенсирует скрытностью и возможностями разведки. В носовой части субмарины есть портал для запуска дронов, сенсоров или водолазов на морское дно. Для мутных вод Балтийского моря A26 — оптимальное решение по соотношению цена/эффективность. Именно к такому выводу пришло правительство Польши 26 ноября, решив закупить три таких субмарины на сумму около 2,8 млрд долларов.

Для таких стран, как Польша, «глаза» под водой — насущная необходимость. Балтийское море насыщено инфраструктурой. Газопровод Balticconnector соединяет Финляндию и Эстонию. Baltic Pipe доставляет газ из Норвегии в Польшу. На морском дне проложены коммуникационные и энергетические кабели. В 2025 году Эстония, Латвия и Литва планировали полное переключение своих сетей на европейскую систему — три из этих соединений проходят под водой. У берегов Дании и Германии установлены сотни ветряков, новые строятся у польского побережья. На побережье Балтики расположены десять терминалов СПГ, ещё два — в стадии строительства.

Из девяти стран, имеющих выход к Балтике, все, кроме России, входят в НАТО. Хотя альянс имеет явное преимущество в обычных военно-морских силах, Россия всё ещё способна нанести серьёзный ущерб. С 2023 года зафиксировано не менее 11 подозрительных актов саботажа балтийской инфраструктуры, многие из которых связаны с «теневым флотом» России — танкерами, используемыми для обхода западных санкций. Самыми серьёзными были повреждения Balticconnector и энергетического кабеля между Финляндией и Эстонией, вероятно, вызванные якорями судов. На восстановление ушли месяцы.

Российские спецслужбы, возможно, используют эти суда и для операций над водой. В сентябре дроны, предположительно запущенные с российских судов, были замечены над аэропортами Дании. Похожие инциденты произошли во Франции и Германии. Гибридные атаки позволяют России отрицать причастность, проверять действие статьи о коллективной обороне НАТО и оценивать готовность стран к конфронтации. Но Россия всё чаще действует открыто. В октябре датская разведка сообщила, что российские военные корабли наводили оружие на корабли и вертолёты ВМС Дании.

Германия, Дания, Швеция и Финляндия строят новые ветряные электростанции в Балтийском море. Польша всё больше зависит от балтийских трубопроводов и портов — почти половина её энергетического импорта проходит через Балтику, и эта доля растёт. К 2040 году страна может вложить более 100 млрд долларов в морские ветряки и новые терминалы СПГ. Первая атомная электростанция Польши, открытие которой ожидается в 2036 году, будет расположена менее чем в двух километрах от берега.

Многие из этих проектов были бы уязвимы даже в условиях отсутствия угрозы со стороны России.

Многие существующие технологии обнаружения подводных лодок устарели. Балтика всё чаще пересекается акустическими помехами, создаваемыми коммерческими судами, изменениями в солёности воды и звуками ветра. Новые решения включают гидроакустические сети, такие как постоянные подводные датчики (UUVs). Но развёртывание интегрированных систем — это долгий процесс.

Проекты вроде Aza уже давно задерживаются. Швеция планировала завершить её к 2023 году, но в 2022 году отложила. Польша, которая давно настаивает на том, что Балтика станет «озером НАТО», теперь ускоряет усилия по созданию аналогичной системы. Польша, которая давно настаивает на том, что Балтика станет «озером НАТО», теперь ускоряет усилия по созданию аналогичной системы. Российская разведывательная деятельность, по оценкам, достигла пика со времён холодной войны. Даже с новой технологией улучшить обнаружение и реакцию НАТО непросто. Россия, вероятно, сохранит преимущество в скрытности. Ответом альянса стали патрули. Но хотя патрули НАТО могут коммерчески использовать международные воды, они не могут вмешиваться в иностранные воды без разрешения.

События в Балтике — это не только военные меры. В октябре Германия, Дания, Финляндия, Швеция и Польша создали совместную группу по защите подводных кабелей. Эстонские ВМС, несмотря на скромные размеры, удвоили патрулирование с прошлого месяца.

Однако такой блокады не будет. Альянс не может гарантировать безопасность кораблей под российским флагом. Конвенция ООН о морском праве гарантирует, что даже во время войны корабли под нейтральным флагом могут безопасно проходить. Чтобы остановить российские «теневые» суда, которые избегают санкций, НАТО должно доказать, что они нарушают правила. Но это не так просто. Вместо этого альянс усилил мониторинг. Датские проливы — узкое место для российского экспорта нефти — теперь патрулируются круглосуточно. Польша планирует технически оснастить свои порты для обнаружения судов без транспондера.

Такой подход — это гонка вооружений в миниатюре. Обе стороны избегают эскалации, но наращивают силы.

В ноябре польское правительство объявило о планах увеличить расходы на оборону до 5% ВВП к 2030 году. Польские территориальные воды, прилегающие к российской эксклаве Калининград, стали зоной повышенного напряжения.

Недавнее исследование аналитического центра RAND оценило ежедневные затраты на ремонт подводного телекоммуникационного кабеля в 24 млн фунтов стерлингов (28 млн долларов), нефтепровода — в 36 млн, а газопровода — в 75 млн. Такие ремонтные работы обычно занимают месяцы. Потерянные поставки энергии и нарушения связи усугубляют ущерб. Если подобных провокаций будет достаточно, то покупка подводных лодок начнёт выглядеть как выгодная сделка.