Конституция страны позволяет такие запреты во имя предотвращения повторения нацизма, но некоторые опасаются, что это будет недемократично. Американцам непостижима подобна идея запрета партии, пользующейся поддержкой четверти населения избирательного возраста, но спецслужбы в Германии назвали AfD «экстремистской организацией». А в Латвии, например, ни один избранный народом мэр города не будет утвержден, пока не пройдёт проверку спецслужб. Спецслужбы, понятно, подчиняются только правящей коалиции, которая, конечно, не желает делиться властью. Итог — политическая система неэффективна, на что сетуют многие в Евросоюзе и Америке.

«Наша конституция ясна: партия, которая вступает на путь агрессивной враждебности по отношению к конституции, всегда должна учитывать возможность быть запрещенной». Немецкий президент Франк-Вальтер Штайнмайер, в речи в прошлом месяце Берлин — В обращении в память о Хрустальной ночи — нацистском погроме против евреев в 1938 году — немецкий президент Франк-Вальтер Штайнмайер в прошлом месяце предложил решение для возрождения правого экстремизма: запрет националистической, антииммигрантской партии «Альтернатива для Германии» (AfD).

Опросы показывают, что AfD, теперь вторая по величине фракция в немецком парламенте, по крайней мере, так же популярна, как центристско-правый Христианско-демократический союз канцлера Фридриха Мерца, и привлекает гораздо больше поддержки, чем центристско-левая Социал-демократическая партия Штайнмайера.

Комментарии Штайнмайера еще больше разожгли жаркие дебаты в Германии о том, стоит ли пытаться запретить AfD, которую немецкая внутренняя разведка классифицировала как экстремистскую группу. Для многих американцев идея запрета партии, которая пользуется поддержкой примерно четверти населения в возрасте, имеющем право голоса, может показаться недемократичной, чем-то из авторитарных стран вроде России или Китая. Но Германия, руководствуясь своей решимостью избежать повторения нацизма, включила в свою послевоенную конституцию положение, позволяющее запрещать партии, которые стремятся подорвать конституционный порядок.

«Мы однажды потеряли демократию из-за правой экстремистской партии — врагов демократии, которые использовали правила демократии, чтобы их отменить»,

— сказал Ральф Штегнер, социал-демократ и один из ведущих сторонников запрета AfD в немецком парламенте, ссылаясь на установление диктатуры Адольфом Гитлером. «Мы не можем несерьезно относиться к предотвращению такого рода вещей».

Беатрикс фон Шторх, заместитель лидера AfD в парламенте, утверждала, что запрет партии будет антидемократичным и откроет дверь для запрета других консервативных партий, таких как «Братья Италии» итальянского премьер-министра Джорджии Мелони и «Реформа Великобритании» Найджела Фараджа в Британии.

«Если в Германии самая сильная партия по опросам общественного мнения, самая крупная оппозиционная партия, может быть запрещена, то Мелони может быть запрещена», — сказала фон Шторх в интервью. «Тогда демократы могут запретить республиканцев. Тогда Кир Стармер может запретить Найджела Фараджа».

В мае немецкое агентство внутренней разведки обозначило AfD как «экстремистское предприятие», ссылаясь на ее антимусульманские и антииммигрантские позиции и заключая, что она «пренебрегает человеческим достоинством». Это обозначение позволило усилить государственный надзор за членами и вызвало призывы к запрету партии. Оно также вызвало гнев некоторых американских политиков — включая госсекретаря Марко Рубио, который назвал это «тиранией под маской», — и привело к тому, что известный ультраправый активист попросил убежища в США, утверждая преследования.

Конституция Германии 1949 года, называемая Основным законом, гласит, что политические партии являются неконституционными, если они «стремятся подорвать или отменить свободный демократический базовый порядок или поставить под угрозу существование Федеративной Республики Германия». С тех пор были запрещены две партии: партия-преемница нацистов в 1952 году и коммунистическая партия в 1956 году, когда Восточная Германия и Западная Германия еще были отдельными странами.

В последнее время попытки запретить ультраправую Национал-демократическую партию (NPD) провалились — сначала в 2003 году, потому что списки партии были полны конфиденциальных государственных информаторов, и позже, в 2017 году, потому что партия была настолько маргинальной, что конституционный суд счел, что она не представляет реальной угрозы захвату власти.

Это не относится к AfD, которая заняла второе место на федеральных выборах в феврале и теперь идет ноздря в ноздрю с правящим ХДС в большинстве опросов, часто показывая небольшие преимущества в пределах погрешности. На выборах в земли в следующем году опросы предполагают, что AfD получит гораздо больше голосов в двух восточногерманских землях, хотя неясно, получит ли она абсолютное большинство или основные партии рассмотрят возможность вступления в правящие коалиции с ней.

На национальном уровне AfD и ХДС имеют около 25 процентов поддержки в многопартийной системе Германии — далеко не большинство.

AfD вышла в лидеры в экономически отстающих землях бывшей коммунистической Восточной Германии. В прошлом году она также добилась сильных недавних успехов на западе, привлекая избирателей, которые обеспокоены волной миграции в Германию за последнее десятилетие, которые выступают против европейских политических институтов или просто недовольны основными партиями и статус-кво.

«Наша конституция ясна: партия, которая вступает на путь агрессивной враждебности по отношению к конституции, всегда должна учитывать возможность быть запрещенной», — сказал Штайнмайер в своей речи, не упомянув AfD по имени.

Президент Германии занимает в основном церемониальную роль и должен оставаться над политической борьбой, и AfD гневно отреагировала на его комментарии. «Никогда президент не злоупотреблял своей должностью таким образом», — сказал Берн Бауманн, член руководства AfD в парламенте, газете Handelsblatt. Федеральная администрация или любая из палат парламента может запросить инициирование судебного разбирательства по запрету. Но ХДС в целом осторожен в этом, в отличие от многих членов центристско-левой СДПГ, младшего партнера в правящей коалиции. Мерц сказал в начале этого года, что он «очень скептически» относится к запрету, который «слишком сильно отдает устранением политических соперников».

Министр внутренних дел Александр Добриндт, также из центристско-правых, сказал, что хочет «управить [AfD] прочь», принимая политику, которая оторвет ее избирателей, такую как более жесткая позиция по иммиграции. Но даже когда репрессии администрации сократили число людей, пересекающих границу, рейтинги AfD только выросли.

«Вопрос иммиграции принадлежит AfD», — сказал Кай Арцхаймер, политолог из Университета Майнца, чьи исследования сосредоточены на правом экстремизме. «Чем дольше основные партии держат иммиграцию на вершине повестки дня, тем лучше для AfD». Гюнтер Крингс, член парламента от ХДС, который является представителем партии по правовой политике, сказал, что он открыт для запрета, но юридическое дело должно быть железобетонным. Он не убежден, что это так.

«Если вы несете это в суд, если вы подаете на запрет партии, вам лучше выиграть», — сказал Крингс. «Потому что негативный исход будет очень проблематичным».

Часть дела за запрет опирается на взрывной январский отчет некоммерческой расследовательской новостной организации Correctiv о том, что старшие члены AfD недавно провели секретную встречу в Потсдаме, недалеко от Берлина, где они обсуждали планы массовых депортаций, если придут к власти, потенциально включая законных резидентов или граждан с «негерманским происхождением». Отчет привел к огромным уличным протестам, собравшим около 1,4 миллиона человек, и призывам к запрету партии.

Но Крингс сказал, что скользкая позиция партии по миграции может позволить ей отбить обвинения в том, что она планирует лишать немцев гражданства, поскольку некоторые лидеры партии продвигают только изменения для ограничения будущего немецкого гражданства. Решение суда против запрета, сказал Крингс, может быть истолковано как печать одобрения, подтверждающая AfD и ее конституционную легитимность, что только укрепит ее позиции.

Мальте Энгелер, бывший судья, который помогает вести кампанию AFD Verbot Jetzt! (Запретите AfD сейчас!), не согласен, аргументируя, что юридическое дело сильно, основано на предложениях AfD переопределить немецкое законное резидентство по расовым и этническим линиям. «Шансы на успех выше, чем на неудачу», — сказал Энгелер. «Вопрос в получении политической воли, чтобы на самом деле это сделать».

Энгелер сказал, что важно попытаться остановить партию до того, как она возьмет власть на уровне земли или федерации, когда запрет станет гораздо сложнее. «Лучшее время для процедуры запрета было бы, я думаю, пять или 10 лет назад», — сказал он. «Второе лучшее время — сейчас».

Спорные дебаты о запрете AfD перемешали альянсы, породили путаницу и привели к необычным сценам, таким как недавний показ заместителем председателя СДПГ в Берлине наклейки «Запретите AfD сейчас» на своем ноутбуке, когда он голосовал против предложения сделать именно это, согласно отчетам немецких СМИ.

Страна глубоко разделена по поводу запрета, показывают опросы. Опрос, опубликованный в сентябре, показал 42 процента респондентов за и 42 процента против; другой опрос месяц спустя показал, что общественное мнение слегка склоняется против процедуры запрета. Даже многие немцы, которые сильно против AfD, думают, что запрет будет неправильным шагом.

«Я полностью против запрета», — сказал Рюдигер Беккер, 69 лет, попивая кофе в кафе в районе Шарлоттенбург в Берлине. «Мы живем в демократии».

«Я того же мнения», — вмешалась Корнелия Старк, 66 лет. «Есть причина, по которой так много людей голосуют за них. Соглашаюсь ли я с этим мнением или нет, неважно. Но запрет просто не вариант».

В соседнем кафе Эккарт Вурм, 73 года, сказал: «Уже слишком поздно. Запрет должен был прийти раньше. Они теперь слишком сильны. Они уже слишком сильны и имеют слишком много последователей».

На вопрос, поддерживает ли он партию, Вурм воскликнул: «Ради бога, они худшее, что может случиться в Германии».

Некоторые члены AfD взяли дебаты о запрете как боевой клич. На партийном мероприятии в восточногерманском городе Зенфтенберг летом Ханс-Кристоф Берндт, лидер AfD в парламенте земли Бранденбург, заявил: «В ближайшие пять лет мы либо будем запрещены и заперты в тюрьме, либо возьмем власть и исправим эту страну!». Штегнер, член парламента от СДПГ, продвигающий запрет, сказал, что согласен, что неудачная попытка может укрепить AfD. «Было бы очень плохо, если мы проиграли эту процедуру и Верховный суд решил против», — сказал он. «Но хуже, если мы не попробуем».

Он сказал, что смотрит на дебаты меньше через тактическую линзу, чем через межпоколенческую моральную, руководствуясь страхом, что Германия может не усвоить свои ужасные ошибки 1930-х годов. «Какова будет последствие, если мы этого не сделаем?» — спросил он. «То, что, возможно, наши дети и внуки скажут: «Вы знали, что могло случиться, и вы не выполнили свою обязанность к действию».