Рекордная волна увольнений и выходов на пенсию в ЦРУ, наложившаяся на резкое сокращение штата Управления кадровой службы США, обрушила пенсионную систему разведки: бывшие сотрудники ждут первую пенсионную выплату месяцами, а иногда почти год.
Историческая волна увольнений в ЦРУ, наложившаяся на глубокие сокращения в Управлении кадровой службы США (OPM), захлестнула пенсионную систему разведывательного ведомства — бывшие сотрудники спецслужбы вынуждены месяцами ждать первую пенсионную выплату, рассказали Washington Post бывшие сотрудники разведки и внутренняя переписка агентства.
Точные цифры засекречены, но действующие и бывшие сотрудники утверждают: темпы выхода на пенсию и увольнений из ЦРУ превышают всё, что можно вспомнить за последние годы. Отчасти это связано с курсом президента Дональда Трампа на сокращение федерального аппарата, включая программу отложенных увольнений, предложенную сотрудникам в прошлом году.
Само ведомство признаёт проблему
В недавнем письме бывшим сотрудникам ЦРУ признало проблему и попросило проявить терпение. «Отдел пенсионного обеспечения в настоящее время обрабатывает беспрецедентное количество пенсионных дел и работает без перерыва, чтобы ускорить их рассмотрение, — говорилось в письме. — Мы благодарны за ваше понимание и терпение в этот непростой период. Будьте уверены: наша команда делает всё возможное, чтобы обработать ваши аннуитетные выплаты максимально быстро».
В письме также приводились два бесплатных номера телефона для тех, кто не получал итоговую выплату уже более полугода.
Одна из бывших сотрудниц рассказала, что недавно разговаривала с коллегой, которая вышла на пенсию в марте и только что получила первую, частичную пенсионную выплату. «Вопрос в том, как оплачивать ипотеку и как оплачивать учёбу детей в колледже», — сказала бывшая сотрудница.
Перед выходом на пенсию сотрудники ЦРУ могут пройти недельный внутренний семинар под названием Horizons («Горизонты»), который должен помочь им адаптироваться к жизни за пределами закрытых стен спецслужбы — например, научить составлять резюме для поиска работы так, чтобы не раскрыть секретную информацию. В последнее время участникам семинара сообщают, что первую полную пенсионную выплату они могут получить лишь спустя девять месяцев или дольше после ухода из штаб-квартиры ЦРУ в Лэнгли, штат Виргиния.
Проблема не только в ЦРУ
Ситуация в ЦРУ отражает общую картину по всему федеральному правительству: как показывают данные, число увольняющихся сотрудников достигло беспрецедентного уровня, что создаёт длительные задержки с получением пенсионных выплат. В прошлом году федеральную службу покинули более 330 000 человек — в основном добровольно.
Ситуация в ЦРУ выглядит особенно болезненно, ведь сотрудники этого ведомства нередко работают в опасных зонах, крайне редко получают публичное признание и придерживаются негласной культуры не жаловаться публично за пределами стен спецслужбы.
Сотрудники ЦРУ, которые ещё недавно вербовали агентов, готовили секретные доклады о мировых кризисах или разрабатывали высокотехнологичные шпионские инструменты, сейчас ощущают на себе это давление, рассказали бывшие сотрудники ведомства, попросившие анонимности, чтобы обсудить внутреннюю ситуацию в ЦРУ.
«Если бы военным пенсионерам заявили, что им придётся ждать заслуженную пенсию год или больше, Вашингтон бы просто взорвался от возмущения. Сотрудники разведки служат в тени, и их сдержанность не должна становиться прикрытием для институционального провала», — сказал бывший высокопоставленный сотрудник американской разведки, знакомый с ситуацией. «Если руководство ведомства и Конгресса не знали об этой проблеме раньше, то теперь точно знают», — добавил он.
Что говорит само ведомство
В ответ на кризис ЦРУ направило дополнительный персонал, в том числе имеющий опыт подобной работы, в Отдел пенсионного обеспечения. «ЦРУ намерено обеспечить, чтобы вышедшие на пенсию сотрудники, посвятившие карьеру нашей миссии, как можно скорее получили заслуженные выплаты», — заявил представитель ЦРУ в ответ на вопросы The Post.
«Под руководством директора [Джона] Рэтклиффа ЦРУ сосредоточено на возвращении к своей главной миссии — вербовке агентов — и недавно набрало крупнейший за два десятилетия выпуск оперативных сотрудников», — говорится в заявлении представителя ведомства.
Точная численность персонала ЦРУ и число сотрудников, покинувших ведомство с начала второго срока Трампа, засекречены. По оценкам американских чиновников, в начале 2025 года штат ЦРУ составлял около 22 000 человек. По оценке одного из бывших сотрудников ведомства, с тех пор его покинули многие сотни, а возможно — более 1000 человек.
Некоторые бывшие сотрудники описывают нынешнее сокращение штата как крупнейшее с начала 1990-х годов — тогда ЦРУ значительно сократило штат после распада Советского Союза и окончания холодной войны.
Как начиналось сокращение штата
В мае 2025 года администрация Трампа сообщила Конгрессу о планах сократить штат ЦРУ на 1200 человек в течение нескольких лет — в основном за счёт естественной убыли и снижения найма. Сотрудники ведомства оказались в числе десятков тысяч федеральных служащих, воспользовавшихся программой отложенных увольнений, которую администрация Трампа предложила для сокращения численности госаппарата. Другие просто решили, что настало время уйти.
По словам двух бывших сотрудников разведки, среди тех, кто покинул ведомство, оказались и администраторы, отвечавшие за обработку пенсионных заявлений — что лишь усугубило и без того напряжённую ситуацию.
«Мужчины и женщины, работающие в ЦРУ, защищают нашу страну и каждый день делают жизнь американцев безопаснее — часто без всякого признания или благодарности, — заявил сенатор от штата Виргиния Марк Уорнер, старший демократ в Комитете Сената по разведке. — Меньшее, что может сделать наше правительство, — это обеспечить им получение заслуженных выплат, когда они принимают решение уйти».
«Эта администрация раз за разом плохо обращается с государственными служащими, включая сотрудников ЦРУ. И вне зависимости от того, что стало причиной задержек — некомпетентность или неуважение, — администрации необходимо разобраться, как это исправить», — добавил Уорнер.
Как выкручиваются сами сотрудники
По словам одного из бывших сотрудников, некоторые действующие сотрудники ЦРУ вовсе откладывают подачу заявления на пенсию, поскольку не могут позволить себе долгий период без выплат. Другие вынуждены жить на сбережения или брать вторую ипотеку, чтобы покрыть разрыв в доходах.
«Начинайте искать варианты уже сейчас, копите наличные, готовьтесь к более долгому периоду ожидания» пенсионных выплат, — советует бывший сотрудник ЦРУ, ушедший из ведомства прошлой осенью. — «Более вдумчиво и активно ищите новую работу ещё до увольнения».
По его словам, ему пришлось ждать четыре-пять месяцев, прежде чем он получил выплату за неиспользованный ежегодный отпуск — сумму, которая для некоторых пенсионеров может быть весьма значительной, — и ещё месяц спустя дождаться первой пенсионной выплаты.
Риски для самой разведки
По словам бывших сотрудников, в ЦРУ исторически принято хорошо относиться к своим пенсионерам — в том числе и потому, что озлобленные бывшие сотрудники, чья голова полна секретов, представляют лакомую цель для разведок стран-противников. «Мы создаём колоссальный контрразведывательный риск», — сказал сотрудник, покинувший ведомство прошлой осенью.
Как и другие федеральные чиновники, бывшие сотрудники ЦРУ на определённый срок после увольнения не имеют права занимать некоторые должности — например, заниматься лоббированием по вопросам, которыми они занимались на госслужбе, или работать на иностранные правительства.
Бюрократический механизм
Пенсионные документы сотрудников ЦРУ изначально обрабатываются внутри самого ведомства, что может занимать несколько месяцев. Пенсионерам сообщают предварительную оценку размера их будущих выплат.
Процесс могут осложнять множество факторов: уходящие сотрудники могли работать под прикрытием, используя другое имя; служить в армии США или другом разведывательном ведомстве; либо иметь супруга или супругу, тоже работавших в ЦРУ.
После завершения внутренней обработки документы передаются в Управление кадровой службы (OPM) — федеральное ведомство, отвечающее за кадровые вопросы государственных служащих. До окончательного оформления дела OPM выплачивает пенсионерам промежуточные суммы — как правило, от 60 до 80% от итогового размера выплаты. Разницу государство доплачивает позже.
Вице-президент по политике и программам Национальной ассоциации действующих и бывших федеральных служащих Джон Хаттон говорит, что у пенсионеров, желающих ускорить получение выплат, нет никаких законных рычагов, а государство не обязано выплачивать проценты за задержку платежей. «Это действительно тяжёлая ситуация», — говорит он.
Штат самого OPM, по данным ведомства, сократился на треть — с чуть более 3000 человек в 2024 финансовом году до 1980 в 2026-м. Хотя OPM расширило основное подразделение, отвечающее за пенсионное обслуживание, чтобы справиться с волной увольнений, по данным Главного контрольного управления США (GAO), даже эта команда всё равно сократилась на 16%.
По данным самого OPM, среднее время обработки пенсионных заявлений увеличилось — с 79 дней в октябре 2025 года до 109 дней в июле.
