От Эквадора до Перу правые правительства Латинской Америки всё активнее опираются на американскую разведку, технику и огневую мощь в борьбе с наркотрафиком. Госсекретарь Марко Рубио пообещал: США по-прежнему готовы «взрывать корабли», но всё чаще ставку делают на совместные операции с местными силовиками — притом что жёсткие методы уже вызывают тревогу правозащитников и вопросы о суверенитете.
«Мы по-прежнему будем взрывать корабли, если это потребуется», — заявил Марко Рубио в среду в Эквадоре.
ЛИМА, Перу — Американские военные помогли Эквадору наносить удары по подозреваемым в наркоторговле вдоль границы с Колумбией. Перу заявляет о готовности углублять военное сотрудничество с США в сфере борьбы с наркотиками. А на прошлой неделе Колумбия, используя американскую разведывательную информацию, ликвидировала предполагаемого лидера наркоконтрабандного синдиката. Спустя несколько часов президент Колумбии Абелардо де ла Эспрьелья выступил с речью прямо рядом с телами убитого, его подруги и сообщников, сложенными в белые мешки.
Спустя год после того, как администрация Трампа начала бомбардировки судов, подозреваемых в перевозке наркотиков в регионе, формируется масштабный военный альянс, охватывающий пространство от Карибского бассейна через Анды до Тихого океана. Применяемая тактика порой демонстративно и намеренно жестока — как и сама кампания Трампа против «нарколодок», призванная дать наркоторговцам понять: теперь им противостоят местные силы, за которыми стоит огневая мощь США.
Формирующаяся коалиция объединяет в основном правые правительства региона, получающие доступ к американской разведке, технике и технологиям наблюдения. Иногда они действуют совместно с американскими военнослужащими. По словам представителей США, региональные силы безопасности при американской поддержке наносят удары по лагерям в джунглях, захватывают главарей группировок и уничтожают наркокурьеров.
Турне Рубио и новые союзники
В ходе поездки по Колумбии, Эквадору и Перу, завершившейся в четверг, госсекретарь Марко Рубио особо подчеркнул успехи кампании, выступая рядом с тремя лояльными Трампу лидерами. В Лиме новый президент Перу Кейко Фухимори объявила, что её страна присоединяется к «Щиту Америк» (Shield of the Americas) — возглавляемой США коалиции из более чем десятка стран, взявших на вооружение жёсткий подход администрации Трампа к борьбе с наркоторговцами и вооружёнными группировками.
По словам Рубио, всё больше стран региона смогут брать на себя ведущую роль на передовой. «Мы по-прежнему будем взрывать корабли, если это потребуется, — сказал он в среду в Эквадоре, — но наши элитные подразделения теперь действуют плечом к плечу друг с другом».
Во вторник Рубио встретился с де ла Эспрьельей на военном объекте в городе Барранкилья, где колумбийский президент озвучил список пожеланий к американскому военному потенциалу: модернизированные самолёты, беспилотники, радары, системы ПВО, средства киберзащиты и возможности спецназа.
Ставка на военную силу — и её цена
Готовность региона к более активной военной роли США в Латинской Америке — теме, давно вызывающей споры на фоне истории американских интервенций и военных переворотов, — совпала по времени со всплеском насилия, который сыграл на руку лидерам, обещающим жёсткий ответ организованной преступности. Согласно февральскому глобальному опросу Ipsos, преступность заняла первое место среди тревог граждан практически во всех опрошенных странах Латинской Америки, за исключением Аргентины, а респонденты в нескольких странах отмечали, что ситуация продолжает ухудшаться.
Политологи, изучающие регион, отмечают, что стратегия безопасности Трампа носит выраженно военизированный характер — в регионе, где у населения давно сложился непростой опыт взаимодействия с собственными вооружёнными силами внутри страны. Жёсткие методы в рамках поддерживаемой Вашингтоном войны с наркотиками уже давно вызывают критику правозащитных организаций из-за нарушений прав человека, внесудебных казней и насильственных исчезновений людей.
«Это красноречиво показывает, насколько отчаянно лидеры хотят продемонстрировать прогресс в борьбе с организованной преступностью», — говорит Бенджамин Гедан, директор Программы по Латинской Америке в вашингтонском аналитическом центре Stimson Center.
Вопросы суверенитета
Перспектива растущего вовлечения США в силовые операции на территории латиноамериканских стран уже вызывает обеспокоенность по поводу суверенитета и подотчётности. В Эквадоре правозащитные организации забили тревогу из-за совместных операций с американскими силами после обвинений в применении пыток, произвольных задержаниях и уничтожении имущества местных жителей. В Перу сенат единогласно проголосовал за вызов министра иностранных дел, чтобы тот объяснил, какие именно обязательства берёт на себя страна, присоединяясь к «Щиту Америк».
Страны Латинской Америки, сопротивляющиеся более глубокому вовлечению США, получают всё более тревожные сигналы. Поездка Рубио несла в себе скрытое предупреждение таким странам, как Мексика, правительство которой занимает более жёсткую позицию против расширения военного участия США в борьбе с картелями. «Рано или поздно с этой угрозой придётся разобраться, — заявил он, — тем или иным способом».
