Президент Трамп месяцами атаковал ФРС за слишком высокие ставки. Но когда в среду регулятор всё же повысил ставку, президент неожиданно поддержал назначенного им же председателя — Кевина Уорша. За этим сдержанным откликом стоит история личного телефонного звонка, тесных отношений главы Белого дома с главой ФРС и осторожная стратегия самого Уорша, избегающего открытой конфронтации.
Президент Трамп месяцами критиковал Федеральную резервную систему за то, что она держит процентные ставки слишком высокими. В среду центробанк всё же повысил ставку — и Трамп заявил, что продолжает поддерживать назначенного им председателя.
Эта мягкая реакция стала самым явным на сегодняшний день признаком того, что Кевину Уоршу, по крайней мере на данный момент, удалось разрядить отношения между центробанком и Белым домом, ранее ставшие откровенно враждебными.
Как Трамп объяснил своё спокойствие
Вместо того чтобы возразить, Трамп представил ситуацию так, будто сам фактически «пропустил» это решение — чтобы избавить Уорша от унижения оказаться в меньшинстве в собственном комитете. Так он описал телефонный разговор с Уоршем, состоявшийся незадолго до решения регулятора в среду. «Я сказал ему: “Можешь смело голосовать вместе с советом — это всё равно ничего не изменит”», — рассказал Трамп, добавив, что у Уорша «очень жёсткий совет директоров», настроенный против позиции Белого дома.
По словам источников, знакомых с ситуацией, само заявление Трампа о звонке стало неожиданностью для многих его ближайших советников. Часть высокопоставленных чиновников администрации узнала о разговоре только тогда, когда сам Трамп упомянул его в разговоре с журналистами в Северной Каролине в среду.
Что известно о звонке
По словам одного из высокопоставленных представителей Белого дома, президент лично связался с Уоршем за несколько дней до заседания совета директоров ФРС по вопросу повышения ставки. Разговор начался как обычная дружеская беседа, но позже перешёл к обсуждению ожидаемого решения о повышении ставки, рассказал источник. По его словам, о состоявшемся звонке заранее знали лишь несколько сотрудников Белого дома — до того, как Трамп рассказал о нём публично.
Часть высокопоставленных чиновников администрации, по имеющимся данным, не была уверена, как именно отреагирует Трамп на решение ФРС о повышении ставки. Вечером в среду в The Ned — частном вашингтонском клубе, который часто посещают представители администрации, — присутствовавшие доставали телефоны, чтобы посмотреть видеозаписи комментариев Трампа об Уорше. По словам одного из очевидцев, несколько чиновников администрации в клубе испытали заметное облегчение оттого, что президент не набросился на председателя ФРС с критикой.
Отношения могут не выдержать испытания октябрём
Впрочем, нынешние тёплые отношения между Трампом, его администрацией и Уоршем могут оказаться недолговечными. По словам одного из высокопоставленных чиновников, если ФРС решит вновь повысить ставку в октябре — непосредственно перед промежуточными выборами, — Уорш вполне может столкнуться с усиленным давлением и повышенным вниманием со стороны Трампа и его советников.
Версия событий, изложенная самим Трампом, также способна навести инвесторов на мысль: а действительно ли Уорш возглавляет ФРС, или же он лишь следует в фарватере решений совета директоров? Уорш уже сталкивается с недовольством со стороны некоторых людей из окружения президента.
«Я пытаюсь понять, почему Уорш принял решение, настолько идущее вразрез с исторической практикой и базовой экономической логикой», — заявил в интервью торговый советник Трампа Питер Наварро.
«Нюанс в том, что можно было поступить так, как предложил и фактически одобрил президент, но сделать это более грамотно с точки зрения подачи, — добавил Наварро. — Можно было бы дать понять в своих комментариях, что вы скорее склоняетесь против повышения ставки, но просто соглашаетесь с большинством».
Майкл Стрейн, экономист из American Enterprise Institute, назвал версию событий, представленную Трампом, попыткой сохранить лицо. По его словам, сама мысль о том, что Уорш якобы не руководит собственным комитетом, выглядит «одновременно возмутительной и попросту не соответствующей действительности».
Позиция самого Уорша
Сам Уорш на пресс-конференции отказался обсуждать какие-либо разговоры с президентом, назвав повышение ставки результатом собственных обсуждений внутри ФРС. Это было, по его словам, «взвешенное, серьёзное и ответственное решение, к которому мы готовились и над которым размышляли» с момента его прихода в ФРС в мае. Уорш неоднократно заявлял, что руководствуется исключительно экономической ситуацией, а не политическими соображениями.
«Президент Трамп неоднократно подтверждал своё доверие к председателю Федеральной резервной системы Кевину Уоршу и, как гражданин США, сохраняет своё право на свободу слова, гарантированное Первой поправкой, а как главнокомандующий — обязанность высказывать своё мнение относительно проводимой политики», — заявил в официальном комментарии пресс-секретарь Белого дома Куш Десаи.
Контраст с Пауэллом
Уорш поддерживает значительно более близкие отношения с Трампом, чем его предшественник на этом посту Джером Пауэлл, которого сам же Трамп в своё время назначил в ходе своего первого президентского срока (интервью на эту должность в 2017 году Трамп проводил, в том числе, и с самим Уоршем). По словам директора Национального экономического совета Белого дома Кевина Хассетта, сказанным в прошлом месяце, у Трампа и Уорша «очень близкие, давние отношения… они постоянно обсуждают состояние экономики».
По словам людей, общавшихся с Уоршем, он производит впечатление председателя, уверенного в своей способности проводить ту политику, которую сам считает необходимой для экономики, при этом выстраивая отношения с президентом так, чтобы избегать взрывоопасных публичных конфликтов. Подход Уорша заметно отличается от стратегии его предшественника: он старательно избегает любых заявлений, способных втянуть администрацию в проблемы ФРС, и говорит о независимости центробанка скорее как о принципе, который следует отстаивать тихо, а не декларировать открыто.
Например, в среду Уорш объяснил одну из причин повышения ставки тем, что изменилась оценка ФРС относительно вероятного развития зарубежных конфликтов, что, в свою очередь, создало новые риски роста цен на энергоносители и сырьевые товары. «От горячих точек по всему миру никуда не спрятаться», — заявил он. При этом он ни разу не упомянул напрямую войну с Ираном, ограничившись словом «геополитика».
Пауэлл, в отличие от Уорша, избегал выстраивания личных отношений с Трампом. Он отвечал на редкие звонки президента и трижды посещал Белый дом по приглашению, однако давал ясно понять, что не считает консультирование президента по экономическим вопросам частью своих обязанностей. Для самого Трампа это выглядело как откровенное игнорирование со стороны назначенца, не желающего его выслушивать.
Трамп давно считает, что должен иметь право голоса в вопросах, касающихся процентных ставок. Ещё в декабре прошлого года, взвешивая кандидатуру на пост главы ФРС, он заявлял, что хотел бы, чтобы будущий председатель советовался с ним лично. «Я умный собеседник, и меня стоит слушать», — говорил он тогда в интервью The Wall Street Journal.
