После рекордно низких рейтингов и поражений ХДС на региональных выборах положение канцлера Германии Фридриха Мерза остаётся неустойчивым. При этом в правящих партиях нет консенсуса ни по поводу возможного преемника, ни по поводу досрочных выборов, на которых, по прогнозам, может лидировать «Альтернатива для Германии». Пока же канцлер делает ставку на реформы, принятые правительством в июле.
Фридрих Мерз бьёт ряд неприятных рекордов. Согласно опросам, он — наименее популярный канцлер Германии за всю историю измерений. Рейтинги блока ХДС/ХСС (Христианско-демократический союз и его баварская партия-сестра) также находятся вблизи исторических минимумов. А 20 сентября на выборах в земле Мекленбург — Передняя Померания ХДС впервые в своей истории не преодолел пятипроцентный барьер и лишился мест в ландтаге.
Два поражения подряд
Для многих членов партии канцлера это поражение — вслед за неудачей ХДС на выборах в восточной земле Саксония-Анхальт в начале месяца, где партию опередила правопопулистская «Альтернатива для Германии» (АдГ), — стало точкой невозврата. Агитаторы ХДС в Берлине, где голосование также прошло 20 сентября, рассказывают, что местные жители хотели говорить лишь о своей неприязни к Мерзу, хотя сам он в бюллетенях не значился. Положение канцлера воспринимается как крайне шаткое. Тем не менее, хотя все видят, что почва под ногами Мерза ненадёжна, никто не готов предпринимать решительных шагов.
Почему смены канцлера никто не спешит инициировать
Отчасти дело в том, что сценарии в случае его ухода выглядят ещё менее привлекательно. Правящие партии не хотят провоцировать досрочные выборы, на которых, вероятнее всего, победила бы АдГ. Если бы ХДС/ХСС вывели из коалиции социал-демократов (СДПГ), младшего партнёра, и правили в меньшинстве — сценарий, который, по сообщениям, рассматривался в окружении Мерза, — они оказались бы в зависимости от АдГ в парламенте.
Замена лидера могла бы выглядеть более привлекательной, если бы наиболее вероятный кандидат — Хендрик Вюст, премьер-министр крупнейшей земли Северный Рейн — Вестфалия от ХДС — не готовился к перевыборам в апреле. Кроме того, институциональные препятствия на пути смены канцлера (Kanzlertausch) делают такой шаг рискованным. «Если сейчас высунуться, кто-нибудь тут же срубит голову», — говорит Виган Салазар, член ХДС и глава консалтинговой компании MSL.
Ставка на реформы
Это, как ни парадоксально, развязывает Мерзу руки для того, что стало центральной темой его канцлерства: воплощения в жизнь пакета экономических и иных реформ, согласованных правительством в июле. В неожиданном обращении после закрытия избирательных участков 20 сентября он пообещал добиваться их реализации «с твёрдостью, настойчивостью и терпением». По его словам, реформы могут стать «противоядием» от «авторитарного яда», проникающего, как он выразился, в германскую политику (АдГ заняла первое место в Мекленбурге — Передней Померании, а левая партия Die Linke победила в Берлине). Хотя канцлер склонен преувеличивать масштаб своих сравнительно скромных предложений, сокращающийся круг его сторонников ценит эту приверженность.
Хрупкое парламентское большинство
Тем не менее проведение реформ через бундестаг потребует гибкости, которой канцлеру до сих пор недоставало. Большинство коалиции составляет всего 12 голосов, а вокруг отдельных элементов пенсионной реформы — наиболее амбициозной части всего пакета — уже возникали разногласия. В июле правительство договорилось отменить популярное, а потому дорогостоящее правило, введённое в 2014 году и позволяющее некоторым работникам досрочно выходить на пенсию с полной выплатой. Министр труда и сопредседатель СДПГ Бербель Бас назвала пенсионный пакет Gesamtkunstwerk — «синтезом искусств», подразумевая поддержку каждого его элемента.
Однако Мануэла Швезиг, премьер-министр Мекленбурга — Передней Померании от СДПГ, сделала противодействие этой инициативе центральной темой своей кампании, в которой её партия лишь немного уступила АдГ. Теперь Швезиг — влиятельная фигура внутри собственной партии, а документ, принятый на этой неделе депутатами СДПГ, называет итоги выборов «мандатом на справедливое формирование реформ». Почувствовав опасность, депутаты ХДС пообещали защищать достигнутое соглашение. Ни у одной из партий руководство не контролирует парламентские фракции жёстко. Гарантировать, что пенсионное правило будет отменено, как обещано, будет непросто. То же касается голосований по реформе ухода за пожилыми и бюджету на 2027 год. Каждое из них даёт недовольным депутатам возможность создать проблемы.
Тревога, выходящая за рамки судьбы Мерза
Если поговорить с представителями ХДС, можно уловить обеспокоенность, выходящую за пределы проблем самого Мерза. В условиях роста популистских сил слева и особенно справа: есть ли у партии, которая долгое время считала себя не только правящей, но и объединяющей силой, ответ на размывание немецкой политики? «Нам нужно что-то, за что бороться, а не просто бороться против всего», — говорит один из встревоженных деятелей партии. Все согласны, что возврата к прежней политике быть не может. Вместе с тем альтернатив пока не предлагается — кроме надежды, что время само принесёт исправление ситуации.
До апреля новых выборов не предвидится. Тем временем в экономике наблюдаются признаки восстановления, а у Мерза будет немало возможностей проявить себя на международной арене. Это может дать ему ещё несколько отсрочек. А что потом?
