27 октября Израиль, впервые с терактов 7 октября 2023 года, выберет новый парламент. Нетаньяху идёт на эти выборы под лозунгом силы и решительности, но его войны так и не закончились победой, а страна расколота между ставкой на бесконечную военную мобилизацию и туманной альтернативой, которую пока не может сформулировать оппозиция.
«Израиль силён как никогда!» — с таким настроем премьер-министр Биньямин Нетаньяху 30 июня открыл свою уже двенадцатую предвыборную кампанию во главе партии «Ликуд». В интервью благосклонному журналисту перед восторженной аудиторией он заявил, что войны Израиля «никогда не заканчиваются», и призвал сограждан «быть сильными». Экономически и в военном отношении Израиль действительно силён. Но, как отмечает издание, страна при этом застряла в тупике.
17 июля кнессет распускается, а 27 октября пройдут одни из самых значимых выборов в истории Израиля — первая возможность для избирателей вынести вердикт руководству страны после терактов 7 октября 2023 года. По сути, речь идёт о выборе дальнейшего пути: либо ультранационалистическая и религиозная коалиция, настаивающая, что только жёсткий военный курс способен обеспечить будущее еврейского государства, либо разрозненный блок оппозиционных партий, альтернативное видение которых пока остаётся не до конца оформленным.
Войны без финала
Ни одна из войн, начавшихся после трагедии 7 октября — произошедшей, напомним, при Нетаньяху, — до сих пор не завершена. Вместо победы Соединённые Штаты фактически навязали Израилю шаткие и половинчатые перемирия. Армия, всё ещё присутствующая в Газе, на юге Ливана и в Сирии, работает на пределе возможностей. Израиль нанёс серьёзный урон противникам, но ни ХАМАС в Газе, ни «Хезболла» в Ливане не разгромлены — обе группировки укрепились и продолжают перевооружаться. А в ходе двух военных кампаний против Ирана Израиль, даже при поддержке американской военной мощи, не смог ни уничтожить иранскую ядерную и ракетную программы, ни свергнуть режим в Тегеране.
Вдобавок Израиль заплатил высокую дипломатическую цену. Его международный авторитет заметно пострадал из-за жестокости боевых действий в Газе. Ещё до 7 октября страна стояла на пороге регионального прорыва — возможно, исторического соглашения с Саудовской Аравией. Союзники на Ближнем Востоке у Израиля остаются, но стараются не афишировать эти связи: даже ОАЭ, которые использовали израильские системы ПРО для отражения иранских атак, поспешили опровергнуть мартовское заявление Нетаньяху о его визите в Абу-Даби.
Ещё тревожнее для Израиля — охлаждение отношений с западными союзниками, прежде всего с США. Согласно последнему опросу центра Pew, доля американцев, негативно оценивающих действия израильского правительства, выросла до 62% против 43% в 2022 году. Дональд Трамп, которого Нетаньяху когда-то называл «величайшим другом Государства Израиль в Белом доме», не допустил Израиль к переговорам США с Ираном, а самого израильского лидера в частном разговоре, ставшем публичным, назвал «чёртовым безумцем» за срыв перемирия в Ливане.
Нетаньяху предлагает «больше того же»
Мир вокруг Израиля кардинально изменился, но 27 октября премьер-министр, впервые избранный ещё в 1996 году и в общей сложности проведший у власти 19 лет, по сути предложит избирателям продолжение прежнего курса. Чтобы победить, ему нужно дистанцироваться от провалов, которые привели к трагедии 7 октября. Нетаньяху регулярно перечисляет ликвидированных лидеров ХАМАС, «Хезболлы» и Ирана, уничтоженную военную инфраструктуру противника и удерживаемые Израилем «зоны безопасности». Но ничто из этого пока не принесло обещанной им «полной победы». Сохранение его у власти, по оценке издания, будет означать для Израиля новые войны и дальнейшую изоляцию.
Оппозиция без чёткой альтернативы
Способны ли оппоненты Нетаньяху вывести страну на новый путь? В последние недели новая, условно центристская партия Гади Айзенкота «Яшар» («Честный») начала обходить «Ликуд» в опросах. Айзенкот, экс-начальник генштаба ЦАХАЛ, на презентации предвыборной программы заявил, что Израилю нужно «знать, когда идти на войну», а не воспринимать саму войну как самоцель. Он и другие лидеры оппозиции сходятся в критике Нетаньяху за незавершённость военных кампаний и за колоссальную нагрузку на армию — прежде всего на резервистов, многие из которых провели на службе уже сотни дней. Однако цельной альтернативы курсу Нетаньяху оппозиция пока не предложила.
Причина такой сдержанности может крыться в том, что, хотя коалиция Нетаньяху отстаёт в большинстве опросов, само израильское общество сместилось вправо: согласно недавнему опросу, 38% респондентов заявили, что после 7 октября стали придерживаться более правых взглядов, и лишь 7% — что сдвинулись влево.
«Фокус на кадровых вопросах отражает нежелание обсуждать по-настоящему главные темы этих выборов — сами военные задачи», — говорит Омер Данк, бывший подполковник ВВС и специалист по стратегическому планированию в ЦАХАЛ. По его словам, оппоненты Нетаньяху избегают прямо называть причины перегрузки армии: отсутствие урегулирования в Газе и Ливане, стратегию «зон безопасности» и масштабное расширение поселений на оккупированном Западном берегу, которые охраняет армия.
Завершение войн станет самой неотложной задачей для следующего правительства — но в предвыборной кампании эта тема почти не звучит. «После 7 октября в Израиле очень трудно вести такой разговор», — поясняет Данк. Гиль Мурсиано, глава внешнеполитического аналитического центра «Митвим», предупреждает: «В частных беседах все политики понимают, что следующему премьеру, если это будет не Нетаньяху, придётся немедленно заняться ситуацией в Газе, Ливане и Сирии. Альтернатива — превращение Израиля в государство-изгоя». Публично оппозиция об этом молчит, чтобы не отпугнуть избирателей и не дать Нетаньяху повода изобразить её слабой и пораженческой. Тем не менее, по мнению Данка, в случае поражения Нетаньяху его преемники смогут действовать иначе: для самого действующего премьера прекращение войн равносильно признанию поражения, тогда как новое правительство способно их завершить — если, конечно, не промедлит и само не окажется «заложником» продолжающихся конфликтов.
Тень новой интифады
Пожалуй, наиболее пугающая для избирателей тема — отношения с палестинцами, судя по тому, что политики предпочитают её избегать. Новому правительству придётся не только завершить нынешние войны, но и предотвратить вспышку новой — уже на Западном берегу. Представители силовых структур предупреждают, что гнев палестинцев из-за расширения еврейских поселений и роста насилия со стороны поселенцев при поддержке армии может вылиться в новую интифаду.
Расширение поселений — часть политики фактической аннексии, которую проводят близкие к Нетаньяху ультраправые союзники, в первую очередь министр финансов Бецалель Смотрич, направляющий в поселения всё больше бюджетных средств. «Правительство Нетаньяху позволило радикальному меньшинству диктовать условия на Западном берегу», — считает Рами Ход, глава близкого к Партии труда аналитического центра имени Берла Кацнельсона.
Ход признаёт: даже если его партия — располагающая всего четырьмя местами в кнессете и недавно объединившаяся с ещё меньшей левосионистской партией «Мерец» в новый блок «Демократы» — войдёт в коалицию, сменяющую Нетаньяху, полное прекращение оккупации Западного берега в её повестке значиться не будет. «Главная непосредственная угроза — что план аннексии нынешнего правительства ввергнет нас в новую войну. Мы обязаны настаивать, чтобы новое правительство как минимум отменило этот курс, ликвидировало незаконные фермы поселенцев и обуздало насилие с их стороны», — говорит он. 13 июля лидер «Демократов» Яир Голан публично призвал именно к таким шагам, но получил резкий отпор от Авигдора Либермана, главы ультранационалистической партии «Исраэль Бейтену» (тоже оппозиционной Нетаньяху), который посоветовал «сосредоточиться на том, по чему есть консенсус».
Этот эпизод обнажил главную слабость оппозиции. Почти в каждом опросе с октября 2023 года противники Нетаньяху сохраняют небольшой, но устойчивый перевес над его коалицией из ультраправых и религиозных партий. Но сами они остаются разрозненными, как и их избиратели. По усреднённым прогнозам трекера опросов The Economist, оппоненты Нетаньяху могут получить 66 из 120 мест в кнессете. Однако за этой цифрой стоит очень пёстрый электорат, включающий немало правых избирателей, которые поддерживают оккупацию Западного берега и категорически против формирования правительства с участием арабских партий. Чтобы сместить Нетаньяху, оппозиции нужно не просто выиграть большинство — ей нужно научиться работать сообща.
Когда-то формирование такого большинства предполагало хоть какой-то консенсус по палестинскому вопросу — раньше именно он определял главный водораздел в израильской политике. Сегодня травма 7 октября привела к тому, что ни один системный политик публично не заинтересован в каком-либо урегулировании; о варианте «два государства» речь вообще не идёт. Вместо этого войны провели новую линию раскола — между теми, кто готов воевать за Израиль, и теми, кто нет.
Харедим: опора и обуза одновременно
Самые надёжные партнёры Нетаньяху — ультраортодоксальные (харедимные) партии, союз с которыми насчитывает десятилетия. Они были опорой почти всех его коалиций, но теперь, наряду с ответственностью за провалы 7 октября, могут стать его главной уязвимостью.
Раздражение общества вызывает отказ харедим служить в армии. В 1948 году, при основании Израиля, освобождение от военной службы получили 400 религиозных учёных; сегодня льгота распространяется уже на до 90 000 человек. В 2012 году Верховный суд признал такое освобождение неконституционным. Ультраортодоксальные партии требуют его восстановления, но Нетаньяху не может собрать для этого большинство — притом что призывная армия Израиля вступает уже в третий год ведения одновременно нескольких войн.
Требование призвать харедим на службу объединяет предвыборные программы всех крупных оппозиционных партий, причём некоторые хотят пойти ещё дальше — и, судя по всему, могут рассчитывать на поддержку избирателей. Харедим составляют около 14% из 10-миллионного населения Израиля, но благодаря высокой рождаемости остаются самой быстрорастущей группой. Общину, где многие мужчины всю жизнь посвящают изучению Торы (около половины из них не работают), поддерживает разветвлённая и постоянно растущая система льгот и госсубсидий. Если, по словам Нетаньяху, будущему еврейского государства угрожают Иран и палестинцы, то многие израильтяне видят экзистенциальную угрозу именно в этом сдвиге социальной ткани общества.
«Речь не только о призыве или участии в рынке труда», — возражает влиятельный ультраортодоксальный издатель Эли Пали. По его словам, при желании диалога можно найти прагматичные решения, которые позволят большему числу харедим служить в силовых структурах и работать, сохранив при этом ключевую для общины идеологию изучения Торы. Оппозицию он обвиняет в попытке «демонтировать автономию харедим» под видом скрытой прогрессивной программы социальной инженерии.
Новое правительство без Нетаньяху вряд ли будет включать ультраортодоксальные партии, а значит, скорее всего, приведёт к призыву студентов ешив и сокращению госфинансирования харедимных общин — в первую очередь их школ.
Образование и «утечка мозгов»
Почти половина детей, пошедших в школу в Израиле в прошлом году, учатся либо в ультраортодоксальных учреждениях, где светские предметы вроде математики почти не преподаются, либо в арабских школах, которыми на протяжении многих лет пренебрегали сменявшие друг друга правительства. Дан Бен-Давид, глава тель-авивского Института социально-экономических исследований «Шореш», называет уровень такого образования «образованием стран третьего мира». По его словам, новое правительство, опирающееся на общественное раздражение положением харедим, получит шанс на радикальную реформу — «и хорошая новость в том, что время для этого ещё есть». Речь идёт о перестройке всей системы образования и льгот, а также о перенаправлении финансирования от школ, не преподающих новую единую национальную программу и не поощряющих выход выпускников на рынок труда.
«Эти выборы могут стать последним шансом Израиля свернуть на путь устойчивого долгосрочного развития», — считает Бен-Давид. Чуть более 10% занятых в Израиле работают в технологическом секторе — возможно, самая высокая доля в мире, — но вся эта отрасль держится на ядре менее чем в 300 000 исследователей, учёных и врачей. «Мы маленькая страна, поставившая все яйца в одну технологическую корзину, — говорит он. — От этой небольшой и крайне мобильной группы зависит не только экономика, но и само выживание страны во враждебном регионе: именно эти люди разрабатывают передовые системы обороны Израиля». Бен-Давид опасается не только их отъезда, но и того, что стране не удаётся вырастить новое поколение исследователей им на смену.
Долгие годы Бен-Давид оставался почти одиноким голосом, но теперь, похоже, к нему прислушивается оппозиция. «Израиль нежизнеспособен, если мы не интегрируем общину харедим в общество», — говорит Лиран Ависар Бен-Хорин, руководитель политического направления партии «Together» бывшего премьера Нафтали Беннета. Образовательная программа партии «От племён к нации» предполагает включение ультраортодоксальных и арабских школ в единую систему регулирования.
Не только о Нетаньяху
После бесчисленных выборов, крутившихся исключительно вокруг вопроса «победит Нетаньяху или нет», в нынешней кампании — по крайней мере во внутриполитической повестке — наметилось непривычное оживление содержательных идей. «После стольких лет, когда страна управлялась исходя из того, что выгодно Нетаньяху, мы наконец формулируем стратегию для самого Израиля», — говорит Шауль Меридор, кандидат от «Яшар» и бывший глава бюджетного департамента министерства финансов. По его словам, речь идёт о базовых вещах: восстановлении норм и системы сдержек и противовесов, возрождении деморализованной госслужбы и внешних связей Израиля.
Сообщения о нарастающей «утечке мозгов» придали этим дискуссиям остроту, близкую к отчаянию. Многие израильтяне уже почувствовали, что теряют свою страну, ещё в 2023 году — во время неудачной попытки правительства провести судебную реформу, резко ослаблявшую полномочия Верховного суда. Согласно недавнему опросу, большинство либерально настроенных израильтян назвали победу лагеря Нетаньяху на этих выборах «неприемлемой».
Сторонники премьера настроены скептически к таким тревогам. «Израильтяне любят жить в состоянии экзистенциальной тревоги», — говорит успешный венчурный инвестор и советник премьера Майкл Айзенберг. Это не значит, признаёт он, что серьёзных вызовов нет — но, по его мнению, со временем они по большей части разрешатся сами собой. Технологическая экономика Израиля устойчива и остаётся достаточно привлекательной для иностранных инвесторов, чтобы пережить и «утечку мозгов», и международную изоляцию. А молодых харедим, считает Айзенберг, рано или поздно на рынок труда приведёт само стремление быть частью израильского общества: «Социологические перемены требуют времени. Миру нужно то, что предлагает Израиль, а меняющийся геополитический порядок будет куда благосклоннее к странам с чёткой этнической идентичностью — таким как Израиль».
Экономика держится, но не все уверены в будущем
Экономика Израиля действительно демонстрирует устойчивость: в 2025 году ВВП вырос на 2,9%, и, по прогнозам, темпы роста будут ускоряться. Стране и раньше удавалось быстро восстанавливаться — благодаря экономике, построенной на знаниях и технологиях, Израиль одним из первых в мире вышел из спадов после ковида и мирового финансового кризиса 2008 года.
Но не все технологические лидеры уверены, что так будет и дальше. Эяль Валдман, основатель компании Mellanox (в 2019 году продана Nvidia за $7 млрд), предупреждает: курс правительства Нетаньяху на дальнейшую изоляцию Израиля от мира может ударить по компаниям, желающим работать и инвестировать в стране — и уже сейчас есть крупные международные компании, которые отказываются это делать.
Самого Нетаньяху подобные опасения, судя по всему, не смущают. В прошлом году он заявил, что Израиль должен стать «Афинами и супер-Спартой» одновременно — то есть, по его версии, сочетать демократическую мудрость Афин с военной мощью Спарты. Победа пока ускользает, но, по его убеждению, рано или поздно Израиль восторжествует и вернёт себе уважение мира. Автор статьи, впрочем, напоминает: история Афин — это история демократии, которая в итоге потерпела крах, а военизированная автаркия Спарты тоже закончилась коллапсом.
Вместо заключения
Оппоненты Нетаньяху, судя по всему, понимают, что для того, чтобы отвести Израиль от края, необходим радикальный разворот курса. Но пока они избегают говорить избирателям неприятную правду: что врагов невозможно просто «уничтожить», что «зоны безопасности» не способны обеспечить безопасность Израиля и, самое главное, что справедливое урегулирование с палестинцами — необходимое условие будущего страны. Объединить глубоко расколотое израильское общество вокруг этих вопросов будет крайне трудно, но, заключает издание, рано или поздно израильтянам придётся с этим разобраться. Даже если противники Нетаньяху одержат победу 27 октября, их настоящая работа только начнётся.
