Накануне голосования главной заботой многих бразильцев стал не внешнеполитический фон кампании, а долги: задолжали более 80% семей. Лула да Силва подписал указ о запрете онлайн-гемблинга, который был легализован в 2018 году. Оппоненты называют это предвыборным ходом, сторонники считают необходимой мерой. Эксперты предупреждают об угрозе нового финансового кризиса.
Несколько месяцев президентская гонка в Бразилии проходила под знаком опасений по поводу вмешательства США, скандала вокруг Верховного суда и политических последствий расследования коррупции в банковской сфере на миллиарды долларов. Но для многих бразильцев, готовящихся голосовать в воскресенье, самая острая проблема гораздо ближе к дому: тяжёлое долговое бремя.
Рекордная закредитованность
По данным Национальной конфедерации торговли, объединяющей розничные компании, задолженность есть у более чем 80% бразильских семей — это исторический максимум для страны. Бразилия также имеет самую высокую базовую процентную ставку среди 40 крупнейших экономик, а семьи тратят на выплаты по долгам почти 30% доходов, сообщает центральный банк страны. В США этот показатель составляет около 11%.
В отличие от США, где основная часть долгов домохозяйств приходится на ипотеку, в Бразилии долги растут за счёт кредитных карт, кредитов под зарплату и рассрочек в розничных магазинах. Ставки по ним одни из самых высоких в мире.
Экономисты и руководители банков называют разные причины роста долгов, в том числе более лёгкий доступ к кредитам. Значительная часть кредитных продуктов создаётся банками, которые устанавливают чрезвычайно высокие проценты. Ставки по револьверным кредитным картам в Бразилии входят в число самых высоких в мире: они превышают 400% годовых для тех, кто не внёс даже один ежемесячный платёж.
«Кредит — как лекарство, — говорит Лауро Гонсалес, профессор финансов и долговых отношений Фонда Жетулиу Варгаса, бразильского исследовательского института. — Против него никто не возражает, но в неправильной дозе он может стать ядом».
Опрос компании Meio/Ideia, опубликованный в апреле, показал: около 75% респондентов назвали стоимость жизни и долги решающими темами при выборе президента.
Рост рынка ставок
Развитие сектора онлайн-гемблинга, который входит в пятёрку крупнейших рынков ставок в мире, только усугубило проблему долгов. В прошлом году бразильцы проиграли на лицензированных сайтах около 7 млрд долларов, тогда как в 2024 году — 4 млрд.
Букмекерские платформы и их реклама присутствуют повсюду: они спонсируют карнавальные парады, телеканалы, Wi-Fi в общественных автобусах, большинство клубов высшего дивизиона по футболу и даже парки. Во время чемпионата мира резко выросло число обращений к государственному цифровому сервису, позволяющему бразильцам необратимо заблокировать себе доступ к сайтам азартных игр. По данным финтех-аналитической компании Klavi, домохозяйства с низкими доходами во время турнира ставили в среднем 196% своего месячного дохода.
Усугубляет ситуацию давняя бразильская практика покупок по схеме «купи сейчас, плати потом»: онлайн-маркетплейсы предлагают её даже тем, у кого нет кредитных карт. А после пандемии коронавируса десятки миллионов небогатых бразильцев впервые открыли банковские счета, привлечённые лёгким доступом к кредитам в банках или в слабо регулируемых финансовых приложениях.
Для миллионов бразильцев с неформальными доходами, например курьеров или уличных торговцев едой, один пропущенный платёж может обернуться непосильными выплатами.
Высокие ставки, обременяющие многих бразильцев, в том числе по кредитным картам и кредитам под зарплату, по словам Марии Паулы Бертран, профессора Университета Сан-Паулу, «заставили бы покраснеть американского ростовщика».
По мнению экспертов, оказавшись в сложном финансовом положении, многие обращаются к приложениям для ставок в надежде быстро заработать и погасить кредиты, но лишь глубже погружаются в долги.
Меры правительства
С начала срока Лулы в 2023 году ему не удаётся справиться с долгами домохозяйств. Ситуация ухудшилась, несмотря на улучшение других экономических показателей, включая зарплаты и безработицу. В предвыборном штабе опасаются, что долговой кризис затмит положительные финансовые сигналы на избирательных участках.
Правительство Лулы запустило несколько программ списания и реструктуризации долгов, ограничило ставки по револьверным кредитам и ввело регулирование, в том числе обязало букмекерские платформы платить налоги. Запрет онлайн-гемблинга стал последним и самым радикальным шагом.
«Либо мы положим этому конец, либо это покончит с Бразилией, — заявил Лула. — Ставят бедные, болеют бедные, и накладывают на себя руки из-за долгов тоже бедные».
Мера вступила в силу немедленно и действует до 120 дней. После этого Конгресс должен проголосовать за её превращение в закон, иначе она утратит силу.
Запрет и выборы
Президент Луис Инасиу Лула да Силва — левый политик, который идёт вровень с правым соперником Фламиу Болсонару, — сделал эту тему центральной на заключительном этапе кампании. Указ о запрете онлайн-гемблинга, легализованного в 2018 году, он подписал в конце прошлого месяца. По словам экспертов, Бразилия стала первой страной, запретившей онлайн-гемблинг после того, как сама же внедрила и урегулировала эту отрасль.
Критики, включая Болсонару, назвали этот шаг предвыборной уловкой в последний момент, которая вряд ли серьёзно повлияет на проблему долгов. Другие, напротив, одобрили указ как необходимую меру против отрасли, которая разрушила семьи, ослабила потребительский спрос и возложила на систему здравоохранения бремя последствий игровой зависимости.
«Бразилия движется к своей версии финансового кризиса 2008 года, — считает Мария Паула Бертран. — Раньше люди были бедными, а теперь они бедные и в долгах».
Запрет Лулы вызвал бурную политическую реакцию в последние дни кампании, но может повлиять на выбор части избирателей.
33-летний Луигор Биттенкур, в прошлом казначей местного отделения Либеральной партии Болсонару в родном городе, рассказал, что за год после того, как начал делать ставки на футбол, накопил 400 тысяч долларов долга. По его словам, он продал дом и бизнес, перестал платить по более чем десятку кредитных карт и дважды пытался покончить с собой.
Сейчас он проходит восстановление и участвует в общественном движении против онлайн-ставок. Биттенкур рассказал, что недавно встречался с Лулой, когда тот решал, вводить ли запрет. «Не думаю, что когда-либо чувствовал, что меня так слышат, как во время разговора с ним», — сказал Биттенкур, который отметил запрет фейерверком перед своим домом.
