Предвыборное обещание правительства Латвии снизить стоимость бензина и дизеля в Латвии на 20 центов за литр пока не превратилось в конкретное решение. 23 сентября, бюджетно-финансовая комиссия Сейма одобрила пакет мер, который при полном переносе налогового эффекта на покупателей даст примерно 8 центов снижения с литра. И то не факт. Более вероятная реальность — цены продолжат рост, и уже называют цифру в 3 евро за литр до конца года.
Еще 21 сентября премьер-министр Андрис Кулбергс заявил, что правительство рассматривает комплекс мер, способный снизить цену топлива «до 20 центов за литр». Среди вариантов назывались дальнейшее снижение акциза, изменение расходов, связанных с обязательными запасами топлива, и изменение требований по содержанию биокомпонента. Предполагалось, что меры начнут действовать с 1 октября.
Однако решение, которое сегодня прошло бюджетно-финансовую комиссию Сейма, значительно скромнее.
Что решил Сейм
Комиссия предложила с 1 октября до конца декабря снизить временную ставку акциза на дизель с нынешних 396 до 330 евро за 1000 литров. Это означает снижение акциза на 6,6 цента за литр. С учетом НДС общий теоретический эффект составляет почти 8 центов за литр.
Для бензина предусмотрено снижение акциза с действующих 555 до 490 евро за 1000 литров — на 6,5 цента за литр, или почти на 8 центов с учетом НДС.
При этом речь пока идет не о вступившем в силу законе: комиссия поддержала изменения и попросила Сейм рассмотреть их в срочном порядке 24 сентября.
Таким образом, первый конкретный результат обещанного снижения — около 8 центов, а не 20.
Почему даже 8 центов не гарантированы?
Здесь есть важная деталь. Снижение налога не обязательно полностью превращается в такое же снижение цены на заправке.
Совет по конкуренции Латвии (KP), анализируя предыдущее снижение акциза на дизель с 1 апреля 2026 года, подсчитал: ожидалось снижение розничной цены примерно на 8,6 цента за литр с учетом НДС, однако фактически устойчивый эффект составил около 4,95 цента, или примерно 58% от теоретического снижения. После первой недели эффект стабилизировался примерно на уровне 4,52 цента. Министр экономики Виктор Валайнис также заявил, что изменения акциза доходят до цен на АЗС с временной задержкой и лишь частично. По его словам, для более быстрого эффекта потребовалось бы еще более значительное снижение акциза либо уменьшение НДС. Это означает, что 8 центов — это расчетный максимум при полном переносе налогового снижения в цену, а не гарантированное снижение ценника на АЗС.
Из чего вообще складывается цена топлива?
Чтобы понять масштаб обещаний, достаточно посмотреть на структуру цены. Возьмем условный пример: 2 евро за литр. Точные цифры меняются в зависимости от мировых цен на нефть и закупочных котировок.
| Составляющая | Дизель при цене €2/л | Бензин при цене €2/л |
|---|---|---|
| Закупочная/оптовая стоимость и связанные с ней расходы | ~€1,15–1,20 | ~€1,25–1,30 |
| Акциз | €0,396 | €0,555 |
| НДС 21% | ~€0,35 | ~€0,35 |
| Розничная наценка АЗС | ~€0,07–0,09 | ~€0,07–0,11 |
| Цена на АЗС | €2,00 | €2,00 |
Это иллюстративная структура: закупочная цена меняется вместе с международным рынком, поэтому ее нельзя считать постоянной. Зато ставки налогов известны точно: действующий временный акциз на дизель составляет 396 евро за 1000 литров, а обычная ставка акциза на неэтилированный бензин в 2026 году — 555 евро.
Данные KP показывают, что розничная наценка на дизель в первом полугодии 2026 года колебалась примерно от 6,6 до 8,9 цента за литр. На бензине 95 она составляла около 11,1 цента в январе и снижалась до 7 центов в мае. При этом KP отдельно подчеркивает: розничная наценка — это не чистая прибыль АЗС. Из нее оплачиваются логистика, транспортировка, хранение топлива, содержание заправок, зарплаты и другие расходы.
Откуда тогда могут взяться 20 центов?
Теоретически правительство может воздействовать сразу на несколько составляющих цены — акциз, НДС, обязательные расходы и требования к топливу. Но сегодняшний пакет Сейма использует прежде всего акцизный механизм и дает около 8 центов потенциального снижения.
Еще одна мера касается отмены обязательного биотопливного компонента для определенного маркированного дизеля, используемого сельским и рыбным хозяйством. Авторы законопроекта оценивают возможное снижение расходов для этих категорий в 3–15 центов за литр. Но это не снижение цены обычного дизеля на всех АЗС.
Что в итоге?
На сегодняшний день картина выглядит следующим образом:
20 центов — заявленная правительством потенциальная величина комплексного снижения.
≈8 центов — конкретный эффект от одобренного сегодня комиссией Сейма снижения акциза, если он полностью перейдет в розничную цену.
≈4–5 центов — ориентир, который дает предыдущий опыт снижения акциза на дизель с учетом фактической передачи налоговой льготы потребителю.
Поэтому вопрос о 20 центах пока остается открытым. Для такого снижения потребуется не только принять нынешний пакет, но и задействовать дополнительные механизмы — прежде всего те, которые правительство обсуждало в начале недели. При этом конечная цена топлива по-прежнему будет сильно зависеть от международных цен на нефть и нефтепродукты.
Что, в действительности, произойдет с ценами на топливо в Латвии? Без дополнительного государственного снижения налогов бензин и дизель до конца года скорее будут колебаться около нынешних высоких уровней, чем существенно дешеветь. При ухудшении ситуации на Ближнем Востоке возможен новый скачок — в частности, Bank of America допускает Brent выше $150 при серьезном дальнейшем сокращении поставок. Одновременно при нормализации поставок через Ормуз цены могут достаточно быстро пойти вниз. Поэтому диапазон неопределенности сейчас очень широк: главный риск до конца года — скорее рост, чем стабильное снижение, особенно по дизелю.
Где ещё найти поставщиков Теоретически, российское топливо могло бы быть дешевле альтернативных поставок и, при прямом доступе к нему, дать Латвии некоторую экономию — потенциально несколько десятков центов за литр, особенно если российские нефтепродукты продавались бы с существенной скидкой. Но в нынешних условиях прямые закупки российского бензина и дизеля Латвией юридически невозможны из-за санкций ЕС: импорт российских нефтепродуктов в ЕС запрещён, а с 2026 года также действуют дополнительные ограничения против топлива, произведённого из российской нефти в третьих странах.
