Даниэль Воркаро начал жить на широкую ногу после того, как в 2019 году возглавил Banco Master — банк среднего размера в Бразилии. В последующие годы он щедро тратил деньги на недвижимость, частные самолёты, роскошный отель и футбольный клуб. Более 3 млн долларов ушло на празднование 15-летия его дочери. Пока лилось шампанское и бизнес-джеты наматывали тысячи километров, у многих возникал вопрос, каким образом Banco Master растёт столь стремительно.
Бизнес-модель банка строилась на продаже банковских депозитных сертификатов — популярного в Бразилии инструмента с фиксированной доходностью — под необычно высокие процентные ставки.
Первые трещины появились в сентябре, когда Воркаро внезапно попытался продать банк. Покупатель нашёлся — Banco de Brasília (BRB), кредитная организация, контролируемая правительством федерального округа Бразилии. Однако, когда Центральный банк начал изучать детали сделки, выяснилось, что у Banco Master нет ликвидности.
Следствие установило, что банк продал BRB бесполезные кредитные портфели на сумму более 2 млрд долларов. Вскоре после этого Воркаро был арестован при попытке вылететь на частном самолёте в Дубай. Фонду страхования вкладов Бразилии предстоит выплатить вкладчикам от 7,5 до 10 млрд долларов — крупнейшую компенсацию такого рода в истории страны.
На этом история могла бы закончиться. Но последствия краха Banco Master вышли далеко за пределы банковского сектора. Дело в том, что Воркаро годами выстраивал связи с бразильской элитой. Скандал обнажил тесные контакты между политиками, финансовыми магнатами и судебной системой в столице страны, Бразилиа, нанеся серьёзный удар по репутации Верховного суда и Конгресса.
Сюжет приобрёл новый поворот вскоре после того, как в ноябре Центральный банк распорядился о ликвидации Banco Master. Жонатан де Жезус, член Федерального суда аудита (TCU) — контрольного органа, члены которого назначаются Конгрессом, — заявил, что регулятор действовал слишком поспешно. Он распорядился проверить, существовали ли альтернативы ликвидации. «Такое вмешательство в полномочия Центрального банка выглядит необычно и вызывает тревогу», — отмечает один из старших прокуроров, работающих по делу. Де Жезус тесно связан с Centrão — группой идеологически гибких партий, контролирующих Конгресс и имеющих долгую историю коррупционных скандалов.
Политики из Centrão пытались защитить Banco Master ещё до его краха. Сенатор Сиро Ногейра, бывший руководитель администрации экс-президента Жаира Болсонару, правого популиста, пытался заблокировать парламентское расследование деятельности банка и продвигал законопроект, который дал бы Конгрессу право увольнять главу Центрального банка. В то же время Ибанейс Роша, болсонаристский губернатор Бразилиа, активно защищал покупку Banco Master банком BRB, несмотря на серьёзные предупреждения аналитиков.
(Позднее суд отстранил генерального директора BRB из-за возможного политического вмешательства.) Шурин Воркаро — Фабиано Зеттел, также находящийся под следствием, — оказался крупнейшим частным донором избирательной кампании Болсонару в 2022 году, а также кампании правого губернатора штата Сан-Паулу Тарсисиу де Фрейтаса.
«Сезам, откройся»
Когда следователи получили доступ к телефону Воркаро, всплыло ещё больше связей с властью. Выяснилось, что банк заключил контракт на 24 млн долларов сроком на три года с юридической фирмой, которой руководит жена Александри де Морайса — влиятельного судьи Верховного суда. Размытые формулировки договора и столь крупные суммы «не являются нормой» для Бразилии, отмечает один из экспертов в области права. Вскоре после этого газета сообщила, что Морайс неоднократно звонил или встречался с Габриэлом Галиполо, главой Центрального банка, в преддверии ликвидации Banco Master.
Морайс и его супруга отвергли обвинения в нарушениях. Генеральная прокуратура закрыла расследование в отношении пары, сославшись на недостаток доказательств. Сам Морайс утверждает, что его встречи с Галиполо касались тем, не связанных с Banco Master. Тем не менее его властное поведение вызвало вопросы. 14 января он инициировал расследование в отношении финансовой разведки и федеральной налоговой службы, пытаясь выяснить, не они ли допустили утечку информации о контракте.
Не лучше выглядит ситуация и для его коллеги по Верховному суду Жозе Антониу Диаса Тоффоли, который ранее закрывал другие антикоррупционные расследования, затрагивавшие элиту Бразилиа. В период, когда система жеребьёвки Верховного суда назначила Тоффоли ответственным за дело Banco Master, он летал на частном самолёте вместе с адвокатом банка.
Позже выяснилось, что Зеттел инвестировал более 1 млн долларов в курорт, принадлежавший братьям Тоффоли. Доказательств того, что сам судья знал об этих вложениях, нет, и публично он ситуацию не комментировал.
Тем не менее все эти связи лишь укрепляют у бразильских избирателей ощущение, что высшая судебная инстанция страны утратила беспристрастность. Чтобы развеять подобные подозрения, новый председатель Верховного суда Эдсон Фашин — сдержанный судья, избегающий публичности, — предложил принять кодекс этики по образцу Конституционного суда Германии. Однако его коллеги встретили инициативу насмешками.
Единственным очевидным победителем в этой неприглядной истории оказался глава Центрального банка Габриэл Галиполо, который твёрдо противостоял давлению с целью спасти Banco Master. Жонатан де Жезус был вынужден отозвать своё расследование. После этого Галиполо призвал законодателей предоставить Центральному банку административную, бюджетную и финансовую автономию — в дополнение к уже существующей операционной независимости. Это позволило бы регулятору усилить надзор за финансовыми институтами и снизить влияние сомнительных политических интриг Бразилиа.
